This is default featured slide 1 title

Go to Blogger edit html and find these sentences.Now replace these sentences with your own descriptions.This theme is Bloggerized by Lasantha Bandara - Premiumbloggertemplates.com.

Δείτε τα έργα μας

Δείτε τα έργα μας στο επίσημο site της εταιρίας μας

This is default featured slide 3 title

Go to Blogger edit html and find these sentences.Now replace these sentences with your own descriptions.This theme is Bloggerized by Lasantha Bandara - Premiumbloggertemplates.com.

This is default featured slide 4 title

Go to Blogger edit html and find these sentences.Now replace these sentences with your own descriptions.This theme is Bloggerized by Lasantha Bandara - Premiumbloggertemplates.com.

This is default featured slide 5 title

Go to Blogger edit html and find these sentences.Now replace these sentences with your own descriptions.This theme is Bloggerized by Lasantha Bandara - Premiumbloggertemplates.com.

Πέμπτη, 18 Μαΐου 2017

Υποχρεωτική γνωστοποίηση λειτουργίας πισίνας εντός των τουριστικών καταλυμάτων

Υποχρεωτική γνωστοποίηση λειτουργίας πισίνας εντός των τουριστικών καταλυμάτωνΔημοσιεύτηκε σήμερα στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης ((ΦΕΚ Β' 1654/15-05-2017) η Κοινή Υπουργική Απόφαση που ορίζει την υποχρεωτική γνωστοποίηση λειτουργίας πισίνας εντός των τουριστικών καταλυμάτων.

Στην Κοινή Υπουργική Απόφαση που υπέγραψαν η υπουργός Τουρισμού Έλενα Κουντουρά, ο αναπληρωτής υπουργός Οκονομικών Γιώργος Χουλιαράκης και ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομίας Αλέξης Χαρίτσης, αναφέρεται ότι, για να γίνει η σχετική δήλωση, καταβάλλεται παράβολο 100 ευρώ, ενώ το ύψος των προστίμων για παράλειψη υποβολής των σχετικών δικαιολογητικών ή για δήλωση αναληθών στοιχείων κυμαίνεται από 500 μέχρι και 1.000 ευρώ. Σημειώνεται ακόμη ότι το πρόστιμο δύναται να προσαυξάνεται ή να μειώνεται, ως εξής: α) Εάν διαπιστώνεται παράβαση καθ' υποτροπή εντός δύο ετών από τη διαπίστωση της προηγούμενης, το πρόστιμο προσαυξάνεται έως και χίλια ευρώ. β) Εάν ο φορέας συνεργάζεται άμεσα και ανταποκρίνεται στη συμμόρφωση, το πρόστιμο μπορεί να μειώνεται κατά 25%. Εάν ο φορέας συνεργάζεται άμεσα και συμμορφώνεται εντός πέντε ημερών, το πρόστιμο μπορεί να μειώνεται κατά 50%, εκτός από την περίπτωση που η παράβαση συνίσταται σε παράλειψη πρώτης γνωστοποίησης, οπότε, εάν ο φορέας συνεργάζεται άμεσα και συμμορφώνεται εντός πέντε ημερών, το πρόστιμο μπορεί να μειώνεται κατά 25%. Ειδικά, στην περίπτωση που η παράβαση συνίσταται στη μη υποβολή του απαιτούμενου παράβολου, εάν ο φορέας συνεργάζεται άμεσα και συμμορφώνεται εντός πέντε ημερών, δεν επιβάλλεται πρόστιμο.

Δικαιολογητικά

Η σχετική δήλωση υποβάλλεται είτε στην αρμόδια υπηρεσία τουρισμού είτε σε οποιοδήποτε Κέντρο Εξυπηρέτησης Πολιτών (ΚΕΠ), που λειτουργεί ως Ενιαίο Κέντρο Εξυπηρέτησης (ΕΚΕ). Όταν τεθεί σε εφαρμογή η λειτουργία του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριότητας και Ελέγχων (ΟΠΣ-ΑΔΕ) για το τμήμα που αφορά τη γνωστοποίηση των κολυμβητικών δεξαμενών, η υποβολή της γνωστοποίησης γίνεται αποκλειστικά, μέσω αυτού.

Κατά την υποβολή της γνωστοποίησης, δεν συνυποβάλλονται τα προβλεπόμενα δικαιολογητικά λειτουργίας της κολυμβητικής δεξαμενής και ο προβλεπόμενος έλεγχος της νόμιμης λειτουργίας των κολυμβητικών δεξαμενών διενεργείται εκ των υστέρων από τις αρμόδιες αρχές.

Μετά την ολοκλήρωση της υποβολής της γνωστοποίησης, η αρμόδια υπηρεσία τουρισμού ή το Κέντρο Εξυπηρέτησης Πολιτών (ΚΕΠ) χορηγεί στον ενδιαφερόμενο αποδεικτικό υποβολής της γνωστοποίησης. Το αποδεικτικό υποβολής της γνωστοποίησης συνίσταται σε φωτοαντίγραφο της υποβληθείσας γνωστοποίησης, στο οποίο φαίνεται ο αριθμός πρωτοκόλλου της γνωστοποίησης και ο μοναδικός αριθμός αυτής. Μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας γνωστοποίησης, ο ενδιαφερόμενος μπορεί να ξεκινήσει τη λειτουργία της δραστηριότητας.

Κατά τη διάρκεια λειτουργίας, ο φορέας οφείλει να τηρεί φάκελο με τα προβλεπόμενα δικαιολογητικά λειτουργίας της κολυμβητικής δεξαμενής, τον οποίο οφείλει να επιδεικνύει, όταν του ζητείται από τις αρμόδιες ελεγκτικές αρχές.

Ο φάκελος περιλαμβάνει τα ακόλουθα:

α) Αποδεικτικό υποβολής της γνωστοποίησης.

β) Βεβαίωση αρμόδιου διπλωματούχου μηχανικού μέλους TEE ή πτυχιούχου μηχανικού μέλους της ΕΕΤΕΜ, σύμφωνα με τα επαγγελματικά του δικαιώματα ότι η κολυμβητική δεξαμενή είναι κατασκευασμένη κατά τρόπο άρτιο και σύμφωνα με τις ισχύουσες προδιαγραφές ηλεκτρομηχανολογικής επάρκειας.

γ) Υπεύθυνη δήλωση αρμόδιου διπλωματούχου μηχανικού μέλους TEE ή πτυχιούχου μηχανικού μέλους της ΕΕΤΕΜ ότι η κολυμβητική δεξαμενή πληροί τις ισχύουσες προδιαγραφές της παραγράφου 1 του άρθρου 2 του ν.3766/2009.

δ) Άδεια δόμησης ή βεβαίωση περαίωσης της διαδικασίας διατήρησης του χώρου, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 3843/2010 ή του ν. 4178/2013 ή βεβαίωση υπαγωγής στις ρυθμίσεις του άρθρου 24 του ν. 4014/2011.

ε) Σχεδιάγραμμα υπογεγραμμένο από διπλωματούχο μηχανικό μέλος Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδος, σύμφωνα με τα επαγγελματικά του δικαιώματα.

στ) Τεχνική Έκθεση Διπλωματούχου Μηχανικού μέλους TEE, σύμφωνα με τα επαγγελματικά του δικαιώματα, στην οποία θα περιλαμβάνονται αποκλειστικά τα παρακάτω στοιχεία:

- Προέλευση νερού τροφοδοσίας
- Χωρητικότητα δεξαμενής, οριζόντιες διαστάσεις και βάθη αυτής
- Ρυθμός ανακυκλοφορίας ύδατος
- Φίλτρα (επιφάνεια διήθησης σε m2, διηθητική ικανότητα, αριθμός), αντλίες ανακυκλοφορίας τύπος, ιπποδύναμη, παροχή), εκκένωσης (αποχετευτική ικανότητα), αύλακες υπερχείλισης, σήμανση βάθους
- Περιγραφή του τρόπου διάθεσης υγρών αποβλήτων
- Απολύμανση, (τρόπος απολύμανσης, έλεγχος αλγοειδών, τρόπος ρύθμισης ΡΗ, έλεγχος υπολειμματικού χλωρίου)
- Έλεγχος μικροβιολογικής ποιότητας νερού και εργαστηριακές εξετάσεις
- Μέτρα ασφαλείας, σωσίβια, κατάλογος τηλεφώνων έκτακτης ανάγκης, σήμανση, κλίση πυθμένα
- Ορισμός υπευθύνου ασφαλείας με αναφορά στα καθήκοντα του σχετικά με την εξασφάλιση της παροχής πρώτων βοηθειών σε λουόμενους κατά τη λειτουργία της κολυμβητικής δεξαμενής

ζ) Υπεύθυνη δήλωση του φορέα εκμετάλλευσης ότι τηρούνται οι κανόνες ασφαλείας. Σε περίπτωση γνωστοποίησης για περισσότερες κολυμβητικές δεξαμενές στο ίδιο ξενοδοχειακό κατάλυμα, τα δικαιολογητικά τηρούνται ξεχωριστά για κάθε δεξαμενή.

Πηγή: http://www.capital.g...kon-katalumaton


Υποχρεωτική γνωστοποίηση λειτουργίας πισίνας εντός των τουριστικών καταλυμάτων

Κυριακή, 7 Μαΐου 2017

Δυνατότητα τμηματικής νομιμοποίησης και τακτοποίησης αυθαίρετης κατασκευής

Σχετ.: α) το µε αρ. πρωτ. οικ.74623/2075/24-11-2015 έγγραφο της ∆ΙΠΕΧΩΣΧ Ηπείρου (αρ. πρωτ. ∆ΑΟΚΑ 53760/8-12-15)
Με αφορµή ερωτήµατα Υπηρεσιών σχετικά µε τη δυνατότητα τµηµατικής νοµιµοποίησης και τακτοποίησης αυθαίρετης κατασκευής, 

λαµβάνοντας υπόψη:

1. Το άρθρο 8 του ν.4178/13 στο οποίο προβλέπεται ότι: «Από την ισχύ του παρόντος νόµου αναστέλλεται η είσπραξη και η επιβολή κάθε κύρωσης, για το χρονικό διάστηµα που προβλέπεται στον παρόντα νόµο ή και επέρχεται οριστική εξαίρεση από την κατεδάφιση, αναλόγως της κατηγορίας της αυθαίρετης κατασκευής, µετά την καταβολή του ενιαίου ειδικού προστίµου ή και του σχετικού παραβόλου εφόσον προβλέπεται στον παρόντα νόµο, το ύψος και ο τρόπος καταβολής του οποίου καθορίζεται στον παρόντα νόµο…»,

2. Την παρ.1α του άρθρου 23 του ν.4178/13 όπου ορίζεται ότι, «Στην περίπτωση αυθαιρέτων κατασκευών ή χρήσεων για τις οποίες δύναται να εκδοθεί άδεια νοµιµοποίησης ή κατεδάφισης µε βάση την κείµενη νοµοθεσία, εφόσον καταβληθεί το παράβολο της παρ. 10 του άρθρου 11 …»,

3. Την παρ. 6 του άρθρου 4 του ν.4067/2012 όπως έχει τροποποιηθεί µε την παρ. 8 του άρθρου 20 του ν.4258/2014 και ισχύει, στην οποία αναφέρεται ότι: «Σε περίπτωση αυθαίρετης κατασκευής, που τηρεί τις ισχύουσες πολεοδοµικές διατάξεις ή αυτές που ίσχυαν κατά το χρόνο κατασκευής της, αυτή είναι δυνατόν να νοµιµοποιηθεί ύστερα από έκδοση ή αναθεώρηση … άδειας δόµησης … Μετά την έκδοση ή αναθεώρηση της παραπάνω άδειας δόµησης, η κατασκευή παύει να είναι αυθαίρετη και κατεδαφιστέα. …»,

4. Την Υ.Α. 63234/19-12-12 «Τεύχος Τεχνικών Οδηγιών για την εφαρµογή του ν.4067/12», όπου αναφέρεται ότι: «Σε κάθε περίπτωση δεν επιτρέπεται έκδοση άδειας δόµησης σε ακίνητο µε αυθαίρετες κατασκευές που δεν µπορούν να νοµιµοποιηθούν, δεν έχουν εξαιρεθεί από κατεδάφιση, δεν έχει ανασταλεί η κατεδάφισή τους µε τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις περί αυθαιρέτων ή δεν έχουν κατεδαφιστεί.»,

5. Το άρθρο 23 παρ. 1δ) του ν.4067/12, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει µε το ν.4258/14, στο οποίο ορίζεται ότι: «1. Κτίριο ή τµήµα αυτού θεωρείται νοµίµως υφιστάµενο:… δ) αν προϋφίσταται του βασιλικού διατάγµατος της 9.8.1955 ή εξαιρέθηκε µε τις διατάξεις του ν.1337/1983 ή εξαιρέθηκε οριστικά σύµφωνα µε τις διατάξεις του ν.4178/2013,»,

6. Τον Κτιριοδοµικό Κανονισµό (ΦΕΚ 59/∆/3-2-1989) όπου προσδιορίζονται οι κτιριοδοµικές απαιτήσεις των δοµικών έργων στο σύνολό τους και στα επί µέρους στοιχεία αυτών, έτσι ώστε να λειτουργούν ως ενιαίο σύνολο και να εξυπηρετούν τη χρήση για την οποία προορίζονται, και επισηµαίνοντας ειδικότερα ότι:

α) ο χρόνος διατήρησης των αυθαιρέτων κατασκευών που υπάγονται στον ν.4178/13, διαφοροποιείται αναλόγως της κατηγορίας όπου ανήκουν κατά το άρθρο 9 του ν.4178/13 (ο οποίος µπορεί να είναι και επ’ αόριστον – οριστική εξαίρεση),

β) οι προς νοµιµοποίηση κατασκευές ή τµήµατα αυτών, πρέπει να πληρούν τις ισχύουσες πολεοδοµικές διατάξεις ή αυτές που ίσχυαν κατά το χρόνο κατασκευής τους, συµπεριλαµβανοµένων και των απαιτήσεων του Κτιριοδοµικού Κανονισµού (αντοχή των κτιρίων, ασφάλεια των κτιρίων κατά τη λειτουργία, φωτισµός, αερισµός, προσβασιµότητα κλπ),
προκύπτει ότι σε εξ’ ολοκλήρου αυθαίρετη κατασκευή, είναι δυνατή η έκδοση άδειας δόµησης για τη νοµιµοποίηση τµήµατός της που πληροί τις πολεοδοµικές διατάξεις µε παράλληλη υπαγωγή του υπολοίπου τµήµατος στις διατάξεις τακτοποίησης του ν.4178/2013 εφ’ όσον:

α) Το προς νοµιµοποίηση τµήµα της αυθαίρετης κατασκευής πληροί τις πολεοδοµικές διατάξεις και το υπόλοιπο προς τακτοποίηση τµήµα ανήκει στις κατηγορίες 1 ή 2 ή 3 του άρθρου 9 του ν.4178/13 που εξαιρούνται της κατεδάφισης, ή και στην κατηγορία 4 του ίδιου άρθρου, εφ’ όσον έχει εξαιρεθεί οριστικά από την κατεδάφιση κατά τις οριζόµενες στην εν λόγω κατηγορία προϋποθέσεις και µετά τη συµπλήρωση της ταυτότητας του κτιρίου του ν.3843/10.

β) Το προς τακτοποίηση τµήµα της αυθαίρετης κατασκευής που ανήκει στις κατηγορίες 4 (µε την επιφύλαξη των αναφεροµένων στο ανωτέρω εδάφιο) και 5 του άρθρου 9 του ν.4178/13, είναι στατικά και λειτουργικά ανεξάρτητο από το προς νοµιµοποίηση τµήµα της, ώστε µετά την παρέλευση του οριζόµενου από τον ως άνω νόµο χρόνου διατήρησης, να είναι δυνατή η καθαίρεση των τακτοποιηµένων τµηµάτων, και η εναποµένουσα οικοδοµή να διατηρεί τη στατική και λειτουργική αυτοτέλειά της.
Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ∆ΙΕΥΘΥΝΤΗΣ ΠΟΛΕΟ∆ΟΜΙΑΣ
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΓΚΑΝΑΣΟΥΛΗΣ
http://www.michanikos-online.gr/news.php?aID=21437

Παρασκευή, 5 Μαΐου 2017

Παράταση για ένα μήνα στο νόμο για τα αυθαίρετα


Παράταση για ένα μήνα στο νόμο για τα αυθαίρετα
Παρατείνεται κατά ένα μήνα η προθεσμία υπαγωγής στον ισχύοντα νόμο 4178/2013, για την αντιμετώπιση της αυθαίρετης δόμησης. Οι Υπουργοί, Οικονομικών, Ευκλείδης Τσακαλώτος και Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Γιώργος Σταθάκης, υπέγραψαν σήμερα Κοινή Υπουργική Απόφαση (ΚΥΑ), η ισχύ της οποίας αρχίζει από τη δημοσίευση της στο ΦΕΚ.
Σύμφωνα με σχετική ανακοίνωση, πρόκειται για ένα νομοσχέδιο με κρίσιμη σημασία για το περιβάλλον και την ανάπτυξη. Για τον λόγο αυτό δόθηκε ο απαραίτητος χρόνος στη δημόσια διαβούλευση, ώστε να καταθέσουν τις απόψεις τους όσο το δυνατόν περισσότεροι κοινωνικοί εταίροι και να διαμορφωθεί η μέγιστη δυνατή συναίνεση. Η επιλογή αυτή δικαιώθηκε, καθώς η διαβούλευση απέφερε χρήσιμους καρπούς. Τα σχόλια και οι παρατηρήσεις που προέκυψαν έχουν πλέον ενσωματωθεί στο σχέδιο νόμου, που θα κατατεθεί άμεσα προς ψήφιση στη Βουλή.
Η Κυβέρνηση επέλεξε, επίσης, η κοινοβουλευτική διαδικασία να γίνει μετά την ολοκλήρωση της δεύτερης αξιολόγησης, ώστε να βρει τον αρμόζοντα χώρο και χρόνο στο δημόσιο διάλογο. Τέλος, μετά την υιοθέτηση του νόμου, απαιτείται κάποιο χρονικό διάστημα για να πραγματοποιηθούν τεχνικές παρεμβάσεις, απαραίτητες ώστε το ηλεκτρονικό σύστημα να προσαρμοστεί στις νέες θεσμικές προβλέψεις.
Για τους λόγους αυτούς κρίθηκε απαραίτητη η παράταση κατά ένα μήνα της προθεσμίας υπαγωγής στον ισχύοντα νόμο, από τις 8 Μαΐου 2017, στις 8 Ιουνίου 2017.
b2green

Νομιμοποίηση καταπατημένων με 100 δόσεις



Νομιμοποίηση καταπατημένων με 100 δόσεις
Το ένα πέμπτο της αξίας της δασικής έκτασης την οποία εκχέρσωσαν έως το 1975 πρέπει να καταβάλουν οι καταπατητές αγρότες για να συνεχίσουν να την καλλιεργούν. Οι καταπατητές γεωργοί που προέβησαν σε εκχερσώσεις από το 1975 έως το 2007 θα πληρώσουν το ένα τρίτο της αξίας του δάσους για να νομιμοποιήσουν την παράνομη χρήση. Επίσης, από την υποχρέωση καταβολής τέλους για αντιρρήσεις στους δασικούς χάρτες εξαιρούνται οι οργανισμοί τοπικής αυτοδιοίκησης α΄ και β΄ βαθμού και οι περιπτώσεις αναδασμών. Η υπουργική απόφαση, που εξειδικεύει το κόστος διατήρησης της αγροτικής χρήσης καταπατημένων εκτάσεων από αγρότες (την οποία προέβλεψε ο ν.4280/14 και επέκτεινε ο ν.4467/17). δημοσιεύθηκε χθες στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Οπως ορίζει, για τις εκτάσεις που εκχερσώθηκαν πριν από τις 11 Σεπτεμβρίου 1975, ο αγρότης που τις εκμεταλλεύεται μπορεί:
• Αν ήταν δημόσια δάση ή δασικές εκτάσεις, να διατηρήσει τη χρήση καταβάλλοντας το 20% της αξίας τους.
• Αν ήταν δημόσιες χορτολιβαδικές εκτάσεις, το 15% της αξίας τους.
• Αν ήταν ιδιωτικά δάση ή δασικές εκτάσεις, το 12,5% της αξίας τους.
Για τις εκτάσεις που εκχερσώθηκαν από το 1975 έως την 7η Μαρτίου 2007, οι αγρότες μπορούν να διατηρήσουν τη χρήση, εφόσον:
• Αν ήταν δημόσια δάση ή δασικές εκτάσεις, καταβάλουν το 30% της αξίας τους.
• Αν ήταν δημόσιες χορτολιβαδικές εκτάσεις, καταβάλουν το 25% της αξίας τους.
• Αν ήταν ιδιωτικά δάση ή δασικές εκτάσεις, το 22,5% της αξίας τους.
Υπενθυμίζεται ότι στη δεύτερη κατηγορία, οι αγρότες-καταπατητές πρέπει να πραγματοποιούν οικονομοτεχνική μελέτη που να αποδεικνύει το όφελος από την καλλιέργεια της έκτασης, εκτός αν αυτή επιδοτείται (από τον ΟΣΔΕ), στην οποία περίπτωση χρειάζεται γνωμοδότηση από το δασαρχείο. Η πληρωμή του προστίμου εξαγοράς της έκτασης ή νομιμοποίησης της χρήσης μπορεί να καταβληθεί σε έως 100 δόσεις, με ελάχιστη τα 30 ευρώ. Οταν το ποσό αποπληρωθεί, τότε η αλλαγή χρήσης πρέπει να καταχωριστεί στο υποθηκοφυλακείο/κτηματολογικό γραφείο και είναι πλήρως μεταβιβάσιμη.
Οπως ανέφερε σε χθεσινή του δήλωση ο αναπληρωτής υπουργός Περιβάλλοντος Σωκράτης Φάμελλος, η αίτηση πρέπει να κατατεθεί έως τη 12η Ιουνίου (οπότε και λήγει η παράταση στη διαδικασία υποβολής αντιρρήσεων στο περιεχόμενο των δασικών χαρτών). «Με την απόφαση δίνεται η δυνατότητα εξυπηρέτησης της γεωργικής καλλιέργειας στο πλαίσιο των συνταγματικών προβλέψεων για την προστασία των δασικών εκτάσεων, μειώνεται το γραφειοκρατικό και διοικητικό βάρος και το κόστος φακέλου και αποκαθίσταται η συμβατότητα των χρήσεων, χωρίς πρόβλημα στις αγροτικές επιδοτήσεις», ανέφερε.
Το ερώτημα βέβαια είναι πώς θα υπολογίζεται η αξία της καταπατημένης/εκχερσωμένης έκτασης, καθώς το δάσος δεν έχει αντικειμενική αξία. Οπως αναφέρεται, θα χρησιμοποιείται η «αξία δάσους», μια έννοια που χρησιμοποιείται εδώ και αρκετά χρόνια για να υπολογιστεί το αντάλλαγμα λ.χ. για μια έγκριση επέμβασης (π.χ. για την κατασκευή ενός δρόμου, μιας κτηνοτροφικής μονάδας). Η «αξία δάσους» λαμβάνει υπόψη παράγοντες όπως η κλίση του εδάφους, το είδος της βλάστησης κ.λπ. και κινείται συνήθως στα 600 ευρώ/στρέμμα. Τα χρήματα πάντως θα κατατεθούν στο Πράσινο Ταμείο, υπέρ του Φορέα Δασών.
Δασικοί χάρτες
Με άλλη απόφαση, το υπουργείο Περιβάλλοντος εξαίρεσε από την υποχρέωση καταβολής τέλους αντίρρησης για το περιεχόμενο των δασικών χαρτών τους δήμους και τις περιφέρειες, αλλά και τις περιπτώσεις εκτάσεων που έχουν προέλθει από αναδασμό.
Παράταση ενός μήνα για τα αυθαίρετα
Την πέμπτη παράταση στη ρύθμιση για τα αυθαίρετα έδωσε το υπουργείο Περιβάλλοντος. Αυτήν τη φορά η ρύθμιση παρατείνεται μόλις για ένα μήνα, έως τις 8 Ιουνίου, προκειμένου να εξασφαλιστεί ικανό διάστημα για να κατατεθεί στη Βουλή το νέο σχέδιο νόμου για τη διάδοχη διαδικασία νομιμοποίησης της αυθαίρετης δόμησης. Σύμφωνα με την ανακοίνωση του υπουργείου, κύρια αιτία καθυστέρησης (καθώς το σχέδιο νόμου δόθηκε σε διαβούλευση τον Σεπτέμβριο του 2016) ήταν η διαπραγμάτευση για το κλείσιμο της αξιολόγησης, στην οποία συμμετέχει ενεργά και ο υπουργός Περιβάλλοντος Γιώργος Σταθάκης. «Τα σχόλια και οι παρατηρήσεις που προέκυψαν έχουν πλέον ενσωματωθεί στο σχέδιο νόμου, που θα κατατεθεί άμεσα προς ψήφιση στη Βουλή. Η κυβέρνηση επέλεξε η κοινοβουλευτική διαδικασία να γίνει μετά την ολοκλήρωση της δεύτερης αξιολόγησης, ώστε να βρει τον αρμόζοντα χώρο και χρόνο στον δημόσιο διάλογο», αναφέρεται στη χθεσινή ανακοίνωση του υπουργείου.
ΓΙΩΡΓΟΣ ΛΙΑΛΙΟΣ - b2green

Σάββατο, 22 Απριλίου 2017

Διαβατήρια Ανακαίνισης Κτιρίων: Η εξέλιξη των Πιστοποιητικών Ενεργειακής Απόδοση



Στην πιο πρόσφατη μελέτη του, το BPIE προτείνει την εξέλιξη των Πιστοποιητικών Ενεργειακής Απόδοσης (ΠΕΑ) σε Διαβατήρια Ανακαίνισης Κτιρίων, τα οποία θεωρούνται ως τα Πιστοποιητικά Ενεργειακής Απόδοσης (ΠΕΑ) 2.0, αλλά και ως τα τέλεια εργαλεία που οδηγούν σε καλύτερη απόδοση κτιρίων και σε πιο άνετα σπίτια. Παράλληλα, παρουσιάζεται και μια σειρά συστάσεων για την εισαγωγή των διαβατηρίων ανακαίνισης κτιρίων σε όλη την ΕΕ.
Με βάση τρία παραδείγματα εφαρμογής των Διαβατηρίων Ανακαίνισης Κτιρίων στη βελγική περιφέρεια της Φλάνδρας ("Woningpas"), τη Γαλλία ("Passeport Efficacité Énergétique") και τη Γερμανία ("Individueller Sanierungsfahrplan"), το Διαβατήριο Ανακαίνισης Κτιρίων επικεντρώνεται στο συνδυασμό επιτόπιων τεχνικών ενεργειακών ελέγχων αλλά και κριτηρίων ποιότητας που έχουν οριστεί,  σε διάλογο πάντα με τους ιδιοκτήτες των κτιρίων.
Το αποτέλεσμα αυτού του συνδυασμού είναι ένας φιλικός προς το χρήστημακροπρόθεσμος χάρτης πορείας που οι ιδιοκτήτες κτιρίων μπορούν να χρησιμοποιήσουν για να σχεδιάσουν τη ριζική ανακαίνιση του κτιρίου τους, να συγκεντρώσουν όλες τις σχετικές πληροφορίες του κτιρίου σε ένα και μόνο μέρος και να έχουν έτσι μια πλήρως ενημερωμένη εικόνα του κτιρίου τους καθ 'όλη τη διάρκεια ζωής του, όπου μεταξύ άλλων θα υπάρχουν πληροφορίες σχετικά με τα επίπεδα άνεσης, π.χ ποιότητα του ατμοσφαιρικού αέρα κ.α. αλλά και ενδεχόμενη πρόσβαση σε χρηματοδοτικά εργαλεία.
Στόχος αυτής της έκθεσης είναι να παρουσιάσει μια επισκόπηση των τριών πρωτοβουλιών που αναπτύσσονται επί του παρόντος στη Φλάνδρα (Βέλγιο), τη Γαλλία και τη Γερμανία, χώρες/περιοχές που κινούνται ήδη στον άξονα της ιδέας του Χάρτη ή Διαβατηρίου Ανακαίνισης Κτιρίων.
Αυτές οι πρωτοβουλίες επελέγησαν λόγω του προχωρημένου σταδίου ανάπτυξής τους, καθώς παρέχουν μια καλή εικόνα της υποστηρικτικής διαδικασίας δημιουργίας του Διαβατηρίου Ανακαίνισης Κτιρίων και επίσης καλύπτουν τα κύρια ζητήματα που πρέπει να αντιμετωπιστούν για την ανάπτυξη και την εφαρμογή της ιδέας αυτής. Και στις τρεις περιπτώσεις, οι δημόσιες αρχές έχουν δείξει ενδιαφέρον για την ιδέα αυτή, όπως για παράδειγμα η Γαλλία ενώ στην Φλάνδρα και τη Γερμανία έχουν υποστηρίξει την ανάπτυξή της.

Η μελέτη του BPIE για τα Διαβατήρια Ανακαίνισης Κτιρίων, είναι διαθέσιμη εδώ

Απόδοση κειμένου:  Aλίς Κοροβέση, Γραμματέας Δ.Ε. του ΙΝΖΕΒ

Τετάρτη, 22 Μαρτίου 2017

Kλείνει αρχές Απριλίου ο νέος νόμος για τα αυθαίρετα


Kλείνει αρχές Απριλίου ο νέος νόμος για τα αυθαίρετα
ον τέταρτο νόμο μέσα σε μία εξαετία για τα αυθαίρετα, ετoιμάζεται να νομοθετήσει το υπουργείο Περιβάλλοντος μέσα στον Απρίλιο, ώστε να τον θέσει σε εφαρμογή στις 8 Μαΐου, οπότε λήγει και η τελευταία παράταση που έδωσε το Γενάρη, ο υπουργός Γιώργος Σταθάκης.
Ήδη, από τις αρχές του μήνα, έχει συγκροτηθεί η νέα Επιτροπή με τη συμμετοχή υπηρεσιακών παραγόντων και επιστημόνων, προκειμένου να τροποποιήσει ή να βελτιώσει πτυχές του θεσμικού πλαισίου, που είχε καταρτίσει πέρσι, η προηγούμενη πολιτική ηγεσία και είχε θέσει σε διαβούλευση.
Σύμφωνα με αρμόδιες πηγές το έργο της Επιτροπής αναμένεται να ολοκληρωθεί στις 3 Απριλίου, με σκοπό στη συνέχεια το σχέδιο νόμου να περάσει από τις αρμόδιες Επιτροπές της Βουλής και να εγκριθεί ως τα τέλη του επόμενου μήνα. Μολονότι ο χρόνος της νέας επεξεργασίας του νόμου είναι πολύ περιορισμένος, εντούτοις στο υπουργείο δεν θέλουν να δώσουν νέα παράταση καθώς ο ρυθμός των νέων δηλώσεων έχει πλήρως ατονήσει και ο λόγος είναι η προσμονή που έχει καλλιεργήσει στον κόσμο, το νέο και ελκυστικότερο από πλευράς προστίμων θεσμικό πλαίσιο.
Με βάση την απόφαση, η σύνθεση της μη αμειβόμενης ομάδας εργασίας είναι 9μελής με στόχο την επεξεργασία των σχολίων και υπομνημάτων που υποβλήθηκαν κατά τη δημόσια διαβούλευση του νομοσχεδίου. Επίσης θα αναλάβει την αξιολόγηση των προτάσεων για τροποποίηση και βελτίωσή τουνόμου, οι οποίες διατυπώθηκαν μετά τη διαβούλευση από τις επιτροπές μελών της διοίκησης, καθώς και εκπροσώπων μηχανικών, αρχιτεκτόνων κ.α που ορίστηκαν με αποφάσεις των φορέων τους (ΤΕΕ, ΣΑΔΑΣ, ΣΕΠΟΧ , ΣΕΜΠΧΑ,ΕΕΤΕΜ, Σύλλογος Πολιτικών Μηχανικών, Σύλλογος Τοπογράφων Μηχανικών).
Ο σχεδιασμός που έχει γίνει, προβλέπει ότι οι δόσεις πληρωμής του προστίμου θα είναι 80 με ταυτόχρονο περιορισμό των ποινών. Για παράδειγμα,το παράβολο, μειώνεται στο μισό και διαμορφώνεται στα 250 ευρώ για αυθαιρεσίες έως 100 τ.μ., 500 ευρώ για αυθαιρεσίες 100-500 τ.μ., 1.000 ευρώ για αυθαιρεσίες 500-2.000 τ.μ., 4.000 ευρώ για αυθαιρεσίες 2.000-5.000 τ.μ. Σταθερό μένει το παράβολο για αυθαιρεσίες άνω των 5.000 τ.μ., στα 10.000 ευρώ.
Επιπλέον, στο σύστημα του υπολογισμού των προστίμων θα υπολογίζονται στο προσεχές μέλλον οι νέες (χαμηλότερες) αντικειμενικές αξίες, θα καταβάλλεται το 60% για όσα χτίστηκαν από το 1983 έως το 1993 ενώ για υπόγεια, σοφίτες κ.λπ. θα καταβάλλεται το 30% του προστίμου που αναλογεί, έναντι 50%. Ο νέος νόμος φιλοδοξεί παράλληλα να ανοίξει το δρόμο για την εφαρμογή της Τράπεζας Γης και της μεταφοράς συντελεστή δόμησης, αλλά και να ευνοήσει όσους σπεύσουν να υποβάλλουν δηλώσεις με την έναρξη του νέου πλαισίου προσφέροντας έκπτωση 20%.
της Μαριάννας Τζάννε , b2green

Παρασκευή, 17 Φεβρουαρίου 2017

Το-νέο-σχέδιο για τα αυθαίρετα


Ριζικές αλλαγές και ενοποίηση σε ενιαία βάση δεδομένων, με μεγαλύτερη δυνατότητα ελέγχου, ταυτοποίησης και αντιστοιχίας της αυθαίρετης δόμησης, επιχειρεί να εισαγάγει ο νέος νόμος που αντικαθιστά από την ερχόμενη άνοιξη τον ισχύοντα 4178. Το υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, επεξεργάζεται τις τελικές λεπτομέρειες του νέου νόμου, δίδοντας παράλληλα παράταση στην καταληκτική ημερομηνία υπαγωγής του τρέχοντα, έως την 8η Μαΐου. Και με τον νέο νόμο που βρίσκεται στα σκαριά «κόκκινη γραμμή» εξακολουθεί να αποτελεί η τακτοποίηση αυθαιρέτων που έχουν κατασκευαστεί προ του 2011, με κύκλους του υπουργείου Περιβάλλοντος να επισημαίνουν ότι «ο νόμος όταν ψηφιστεί θα εφαρμοστεί άμεσα και θα έχει τη σύμφωνη γνώμη και των φορέων και της κοινωνίας». Μάλιστα, όπως εκτιμούν, αναμένεται μεγάλος αριθμός εντάξεων, καθώς εκτιμάται ότι το ποσοστό που έχει υποβληθεί έως σήμερα είναι σχετικά χαμηλό. Στόχος του είναι να ελαφρύνει και τον γραφειοκρατικό φόρτο, εξαιρώντας όσα θεωρούνται σήμερα περιττά στη δήλωση, λαμβάνοντας υπόψη τα περίπου 2.000 σχόλια και παρατηρήσεις που έχουν ήδη κατατεθεί στη δημόσια διαβούλευση. Στόχος του υπουργείου είναι να ληφθούν υπόψη όλες οι ουσιαστικές διεργασίες που προκύπτουν από τον συνεχιζόμενο διάλογο και την επεξεργασία με επιστημονικούς και κοινωνικούς φορείς. Στο μέτωπο αυτό, βασική προτεραιότητα καθίσταται πλέον η σύνταξη και ολοκλήρωση του Κτηματολογίου, με την θέσπιση ενός ενιαίου φορέα. Προτεραιότητα του ΥΠΕΝ αποτελεί το Κτηματολόγιο, η πορεία του οποίου βρίσκεται υπό συζήτηση με την Παγκόσμια Τράπεζα, η οποία έχει αναλάβει τη μελέτη και έχει προσληφθεί από την Κομισιόν. ύμφωνα με εκτιμήσεις στελεχών του υπουργείου, παρόλο που στις ρυθμίσεις του υφιστάμενου νόμου (4178) έχουν ενταχθεί πάνω από 1 εκατομμύριο κτίσματα, με το ποσοστό που αντιπροσωπεύουν να θεωρείται πολύ μικρό. Στο φιλόδοξο σχέδιο της νομιμοποίησης περιλαμβάνονται περίπου 3,5 εκατομμύρια κτίσματα με πολεοδομικές παραβάσεις, παρόλο που το υπουργείο υποστηρίζει ότι δεν υπάρχουν ασφαλή στοιχεία. Ωστόσο εκτιμήσεις της Ελληνικής Στατιστικής Υπηρεσίας υπολογίζουν ότι από το σύνολο των οικοδομών (περίπου 6,5 εκατ.) τα 2,5 εκατομμύρια ανήκουν στα προ του 1975. Απομένουν 3,5 εκατ. εάν αφαιρέσουμε και το 1 εκατομμύρια δηλώσεων που έχουν υπαχθεί στους δύο τελευταίους νόμους (4014, 4178) χωρίς να υπολογίζονται και οι 800.000 τακτοποιημένοι ημιυπαίθριοι. Ωστόσο, σύμφωνα με τα τελευταία στοιχεία του Τεχνικού Επιμελητηρίου, σημαντικά είναι και τα έσοδα του Δημοσίου από την τακτοποίηση αυθαιρέτων και την πληρωμή των προστίμων. Έτσι, το Δημόσιο είχε εισπράξει 1,6 δισ. ευρώ από τα περίπου 2,2 δισ. στα οποία υπολογίζονταν τα έσοδα από τις 860.000 δηλώσεις που είχαν υποβληθεί έως τον περασμένο Ιούνιο. Γεγονός είναι, πάντως, ότι εν αναμονή του νέου νόμου, ο οποίος όπως είχε παρουσιαστεί ήταν ευνοϊκότερος ως προς το ύψος των προστίμων και τον αριθμό των δόσεων, η διαδικασία υποβολής αιτήσεων έχει «παγώσει», καθώς πολλοί είναι οι ιδιοκτήτες που δεν έχουν σπεύσει να υπαχθούν στη ρύθμιση του ισχύοντος νόμου ή δεν έχουν αποπληρώσει όλες τις δόσεις προσβλέποντας σε κάποιον ευνοϊκότερο συμψηφισμό. Ταυτόχρονα, δεν αποκλείεται να υπάρξει και επανεξέταση του άρθρου 64, το οποίο είχε ξεσηκώσει θύελλα αντιδράσεων καθώς προέβλεπε μεταξύ άλλων την απαραίτητη υποβολή βεβαίωσης μηχανικού σε κάθε περίπτωση αποδοχής κληρονομιάς ή γονικής παροχής αλλά και χορήγησης αδειών ίδρυσης και λειτουργίας κάθε είδους επαγγελματικής δραστηριότητας και επαγγελματικής εγκατάστασης.

Παρασκευή, 10 Φεβρουαρίου 2017

Τρίμηνη παράταση για την τακτοποίηση των αυθαιρέτων


Τρίμηνη παράταση δίνεται για την τακτοποίηση των αυθαιρέτων, σύμφωνα με την Κοινή Υπουργική Απόφαση (ΚΥΑ) που δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ.
Σύμφωνα με την απόφαση, δίνεται τρίμηνη παράταση, ως τις 8 Μαΐου 2017, για τη ρύθμιση αυθαίρετης δόμησης, στο πλαίσιο του ισχύοντος νόμου 4178/2013. Η προηγούμενη προθεσμία έληξε στις 8 Φεβρουαρίου 2017.
Την ΚΥΑ υπογράφουν, ο Υπουργός Οικονομικών, Ευκλείδης Τσακαλώτος, και ο Υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Γιώργος Σταθάκης.

Πέμπτη, 19 Ιανουαρίου 2017

«Φύλλο και φτερό» σχεδόν όλα τα ακίνητα


Nέο θεσμικό πλαίσιο, με βασικό στόχο την καταγραφή όλων των ιδιοκτησιών με πολεοδομικές παρανομίες, ετοιμάζει το υπουργείο Περιβάλλοντος και οι προτάσεις του θα έχουν πολλές διαφοροποιήσεις σε σχέση με το νομοσχέδιο για τα αυθαίρετα που είχε τεθεί σε διαβούλευση το περασμένο φθινόπωρο.

Γι’ αυτόν τον λόγο έγινε γνωστό ότι προωθείται κοινή απόφαση των υπουργών Περιβάλλοντος και Οικονομικών για νέα τρίμηνη παράταση του νόμου 4178/2013 για τη νομιμοποίηση αυθαιρέτων, που θα φτάσει αισίως τους 45 μήνες ζωής.
Υπολογίζεται ότι έχουν ενταχθεί στο σύστημα περίπου ένα εκατομμύριο ιδιοκτησίες και τα βεβαιωθέντα πρόστιμα υπερβαίνουν τα τρία δισ. ευρώ, από τα οποία έχει ήδη καταβληθεί άνω του 1,7 δισ., ποσό που υπερβαίνει τα έσοδα από τον ΕΝΦΙΑ!
Το 58% των ιδιοκτητών πλήρωσε εφάπαξ την οφειλή του και κέρδισε έκπτωση 20%. Η επεξεργασία των έως τώρα δηλώσεων δείχνει ότι το 62% των περιπτώσεων αφορά αυθαίρετα σε εντός σχεδίου περιοχές και με υπερβάσεις στην οικοδομική άδεια. Η μέση παράνομη επιφάνεια διαμορφώνεται στα 75 τετραγωνικά, που αντιστοιχεί σε ένα ευρύχωρο τριάρι.

Διάλογος

Από την πλευρά του αρμόδιου υπουργού Γιώργου Σταθάκη επισημαίνεται ότι στο πλαίσιο του διαλόγου είχαν υποβληθεί περίπου 2.000 προτάσεις, ενώ συνεχίζεται ο διάλογος με τους άμεσα ενδιαφερόμενους φορείς και δεν αποκλείεται το τελικό νομοσχέδιο που θα υποβληθεί στη Βουλή να έχει σημαντικές διαφοροποιήσεις σε σχέση με το αρχικό.
Δύο είναι οι βασικοί στόχοι της πολιτικής ηγεσίας του υπουργείου Περιβάλλοντος:
  • Να μειωθούν σημαντικά τα παράβολα και τα πρόστιμα ώστε να καταγραφούν όλες οι πολεοδομικές παρανομίες που υπάρχουν σε οικοδομές, με την προϋπόθεση ότι έχουν γίνει πριν από τον Σεπτέμβριο του 2011, μια «κόκκινη γραμμή» που δεν προβλέπεται να αλλάξει λόγω της κάθετης θέσης του ΣτΕ.
Με βάση ορισμένους υπολογισμούς λιγότερο από το 10% από τα 5,5 εκατ. κτίρια της χώρας έχουν εφαρμόσει τους όρους δόμησης που αναφέρονται στην οικοδομική τους άδεια! Στις υπόλοιπες υπάρχουν μικρής ή και μεγάλης κλίμακας παραβάσεις.
  • Να κλείσει το «παραθυράκι» για διαιώνιση των παραβάσεων μέσωκληρονομιάς.
Το περίφημο άρθρο 64 του προηγούμενου νομοσχεδίου επέβαλε την επισύναψη βεβαίωσης τακτοποίησης των αυθαιρεσιών και για την αποδοχή των κληρονομιών. Η συγκεκριμένη διάταξη συνάντησε έντονες αντιδράσεις και αναμένεται να αναδιατυπωθεί.
Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στον χωρικό σχεδιασμό, που θεσμοθετήθηκε πρόσφατα και γίνεται προσπάθεια για την εξεύρεση χρηματοδότησης ώστε οι σχετικές μελέτες να ολοκληρωθούν ώς το 2020.
Η ευθύνη βρίσκεται κυρίως στους δήμους, ενώ οι περιφέρειες θα προσφέρουν τεχνική βοήθεια και το υπουργείο Περιβάλλοντος θα έχει επιτελικό ρόλο. Θέμα χρόνου είναι η παρουσίαση του σχεδίου διατάγματος για τις χρήσεις γης με το οποίο θα συμπληρωθεί το θεσμικό πλαίσιο.
Σημαντικό ρόλο στη νέα προσέγγιση των διαμορφωμένων οικισμών αυθαιρέτων καλούνται να παίξουν οι δασικοί χάρτες, που άρχισαν να αναρτώνται μετά τέσσερα χρόνια εμπλοκών.
Ως τώρα πάντως δεν έχει εκδηλωθεί ενδιαφέρον από την πλευρά των δήμων, ώστε να αναζητηθούν λύσεις για την εξασφάλιση του περιβαλλοντικού ισοζυγίου με παρεμβάσεις στην ευρύτερη περιοχή.
Επίσης έγινε γνωστό ότι ολοκληρώθηκε η κωδικοποίηση της πολυδαίδαλης δασικής νομοθεσίας και θα κατατεθεί για κύρωση από τη Bουλή τον επόμενο μήνα. Μέσα στον Μάρτιο αναμένεται να θεσμοθετηθούν τα αναθεωρημένα περιφερειακά χωροταξικά με την έκδοση υπουργικών αποφάσεων. Θα καλύπτουν 11 περιφέρειες, καθώς το Νότιο Αιγαίο υπέβαλε καθυστερημένα τις μελέτες, ενώ η Αττική καλύπτεται από το Ρυθμιστικό.

Το Κτηματολόγιο

Στο υπουργείο Περιβάλλοντος επικρατεί αισιοδοξία για το Κτηματολόγιο. Προχωρά η υπογραφή των συμβάσεων για 28, από τις συνολικά 32, εδαφικές ενότητες με τις οποίες υλοποιείται η κτηματογράφηση του υπόλοιπου 62% της χώρας.
Για τις 4 έχουν υποβληθεί ενστάσεις και η εκδίκασή τους προκαλεί καθυστερήσεις. Ο Γ. Σταθάκης φαίνεται ότι αποδέχεται τη μελέτη που εκπονήθηκε από την Παγκόσμια Τράπεζα, με ανάθεση των Βρυξελλών, η οποία μεταξύ άλλων προβλέπει τη θεσμοθέτηση ενιαίων και δημόσιων υπηρεσιών για την καταγραφή των δικαιωμάτων επί των ακινήτων.
Θα στηριχθούν στις δομές τής «Κτηματολόγιο Α.Ε.» και θα απορροφήσουν τα λειτουργούντα υποθηκοφυλακεία. Ο υπουργός Περιβάλλοντος εκτιμά ότι το χρονοδιάγραμμα είναι «σφιχτό», αλλά θα γίνει προσπάθεια να τηρηθεί με μικρές παρεκκλίσεις.

Γράφει η Χαρά Τζαναβάρα – Πηγή: www.efsyn.gr

Δευτέρα, 5 Σεπτεμβρίου 2016

Παράταση δύο χρόνια της προθεσμίας για τα αυθαίρετα


Παράταση δύο χρόνια της προθεσμίας για τα αυθαίρετα
Την παράταση κατά δύο χρόνια της προθεσμίας που εκπνέει στις 8 Οκτωβρίου για την τακτοποίηση των αυθαίρετων κτισμάτων, με παράλληλη μείωση των προστίμων και αύξηση των δόσεων αποπληρωμής τους σε 80, προβλέπει το νέο νομοσχέδιο του υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας (ΥΠΕΝ) για τα αυθαίρετα.
Το σχέδιο νόμου προβλέπει, μεταξύ άλλων, την απλοποίηση των διαδικασιών δόμησης, την επίσπευση των πολεοδομικών σχεδίων καθώς και τη δημιουργία σειράς νέων θεσμών όπως είναι το Παρατηρητήριο Δομημένου Περιβάλλοντος σε κάθε περιφερειακή ενότητα και η εφαρμογή της Ταυτότητας Κτιρίου, στην οποία θα καταγράφονται τα χαρακτηριστικά κάθε δομημένης επιφάνειας στη χώρα.
Επίσης, ρυθμίζει θέματα όπως είναι η Μεταφορά Συντελεστή Δόμησης και η διαδικασία προέγκρισης - τελικής έκδοσης των οικοδομικών αδειών αποκλειστικά με ηλεκτρονικό τρόπο.
Συγκεκριμένα, με τον νέο νόμο δεν θα χρειάζεται πλέον να περιμένει ένας ιδιοκτήτης την ολοκλήρωση της διαδικασίας αδειοδότησης προκειμένου να αρχίσει να χτίζει. Θα μπορεί να αρχίζει εφόσον είναι σίγουρος για την αρτιότητα και τις απαιτούμενες αποστάσεις, υποβάλλοντας ηλεκτρονικά τη μελέτη και αυτόματα θα παίρνει αριθμό οικοδομικής άδειας ώστε να μπορεί να χτίζει. Η Πολεοδομία είναι υποχρεωμένη να ελέγξει σε τρεις ημέρες το τοπογραφικό διάγραμμα και τους όρους δόμησης και σε 10 ημέρες να έχει ολοκληρώσει τον έλεγχο του διαγράμματος κάλυψης.
Από τις βασικές αλλαγές που προωθούνται με το νομοσχέδιο του ΥΠΕΝ είναι οι σημαντικές εκπτώσεις στα πρόστιμα των αυθαιρέτων για ειδικές κατηγορίες πληθυσμού (πολύτεκνοι, παλιννοστούντες, άνεργοι, δικαιούχοι κοινωνικών ενισχύσεων κ.λπ.) όπως και η μείωση στο παράβολο «τακτοποίησης» από τα 500 στα 250 ευρώ για παρανομίες με επιφάνεια έως 100 τ.μ.
Πάντως, οι διατάξεις του νομοσχεδίου αφορούν ρητά μόνο τις αυθαιρεσίες που έχουν σημειωθεί έως τις 28 Ιουλίου 2011 όπως προβλέπει και ο προηγούμενος νόμος, με τον οποίο καθορίστηκαν οι διαδικασίες νομιμοποίησης των αυθαιρέτων. Στο σχέδιο νόμου επαναλαμβάνονται οι γνωστές απαγορεύσεις της σύνδεσης των αυθαιρέτων που δεν θα νομιμοποιηθούν με τα δίκτυα κοινής ωφέλειας (φως, νερό, τηλέφωνο), των μεταβιβάσεων κ.λπ., ενώ προβλέπεται ρητά η κατεδάφιση όλων των αυθαιρέτων που προέκυψαν μετά την 28η Ιουλίου 2011.
Επιπλέον, πρώτη φορά υποχρεώνονται να νομιμοποιηθούν πολεοδομικές αυθαιρεσίες και σε δημόσια κτίρια (σχολεία κ.λπ.), χιονοδρομικά κέντρα και κτίρια που φιλοξενούν κεραίες κινητής τηλεφωνίας, ενώ από τις πολεοδομίες θα εκδίδονται πλέον και οι οικοδομικές άδειες για τους ναούς - λατρευτικούς χώρους.
Παράλληλα, με το νομοσχέδιο προωθείται η δημιουργία Παρατηρητηρίου Δομημένου Περιβάλλοντος σε κάθε περιφέρεια, μέσω του οποίου θα παρακολουθείται όλη η δόμηση (υπάρχουσα και νέα). Τα Παρατηρητήρια θα υπάγονται στο ΥΠΕΝ και θα έχουν αντικείμενο την παρακολούθηση, την εποπτεία, τον έλεγχο την και προστασία του δομημένου περιβάλλοντος. Στο πλαίσιο αυτό προβλέπεται η σύσταση Επιτροπών Εξέτασης Ενστάσεων επί αυθαιρέτων (για αποφόρτιση των Συμβουλίων Πολεοδομικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων, τα οποία σήμερα καθυστερούν για χρόνια) καθώς και Συμβουλίων Αρχιτεκτονικής.
Η Μεταφορά
Συντελεστή Δόμησης
Υστερα από αρκετά χρόνια επιχειρείται από το ΥΠΕΝ να ενεργοποιηθεί ξανά και ο θεσμός της Μεταφοράς Συντελεστή Δόμησης, ο οποίος εν προκειμένω θα αξιοποιηθεί για τη νομιμοποίηση των αυθαιρέτων. Συγκεκριμένα, δημιουργείται Τράπεζα Γης σε κάθε Παρατηρητήριο για τη διαχείριση των δικαιωμάτων μεταφοράς συντελεστή δόμησης στις ειδικές ζώνες υποδοχής του.
Προβλέπεται επίσης η δημιουργία ηλεκτρονικής πολεοδομικής πλατφόρμας σε κάθε δήμο, στην οποία θα καταγράφονται ο πολεοδομικός σχεδιασμός του δήμου (τα ΓΠΣ, τα ΣΧΟΟΑΠ κ.λπ.), οι πολεοδομικές μελέτες, οι πράξεις εφαρμογής, οι οριοθετημένοι οικισμοί καθώς και το στάδιο στο οποίο βρίσκεται η πολεοδομική μελέτη. Ολα τα στοιχεία θα είναι διαθέσιμα στους πολίτες σε πραγματικό χρόνο. Ετσι, κάθε ενδιαφερόμενος θα γνωρίζει την πολεοδομική ταυτότητα της περιοχής στην οποία ενδιαφέρεται να χτίσει.
Υποχρεωτικά πλέον θα απαιτείται βεβαίωση μηχανικού για να γίνονται όλες οι μεταβιβάσεις - δηλώσεις ακινήτων (αγοραπωλησίες, γονική παροχή κ.λπ.) καθώς και οι μισθώσεις επαγγελματικών χώρων.
Το νομοσχέδιο πρώτη φορά περιλαμβάνει και ρυθμίσεις για την εξ αδιαιρέτου αυθαίρετη δόμηση. Με τον ισχύοντα νόμο περί αυθαιρέτων, τα εξ αδιαιρέτου ακίνητα δεν δηλώνονται. Στο εξής θα παρέχεται το δικαίωμα σε όλους τους ιδιοκτήτες να ζητήσουν ρύθμιση νομιμοποίησης για το ποσοστό που τους αναλογεί επί του αυθαίρετου ακινήτου.
Τα πρόστιμα,
οι εκπτώσεις
Ειδικότερα, σε ό,τι αφορά τη νομιμοποίηση των αυθαιρέτων, το σχέδιο νόμου μειώνει στο μισό τα παράβολα υπαγωγής στη ρύθμιση, εκτός από την υψηλή κατηγορία που αφορά ιδιοκτησίες άνω των 5.000 τ.μ., ενώ ορίζει ότι η αποπληρωμή των προστίμων θα γίνεται σε 80 δόσεις αντί για τις 60 της υφιστάμενης ρύθμισης που ισχύει έως τις 8 Οκτωβρίου.
Επίσης, μειώσεις προστίμων 20% προβλέπει το νομοσχέδιο και για όσους υποβάλουν αιτήσεις - δηλώσεις τακτοποίησης αυθαιρέτων μέσα στο πρώτο εξάμηνο από την ψήφιση του νέου νόμου, ενώ έκπτωση 10% θα έχουν όσοι υποβάλουν σχετική δήλωση το αμέσως επόμενο εξάμηνο. Ακόμα, το νομοσχέδιο προβλέπει έκπτωση 20% επί του συνολικού ποσού του προστίμου, σε περίπτωση εφάπαξ καταβολής και 10% σε περίπτωση καταβολής του 30% του συνολικού ποσού.
Το πρόστιμο διατήρησης των αυθαίρετων κτισμάτων θα είναι ίσο με το 50% του προστίμου ανέγερσης και αρχίζει καταβάλλεται από την πρώτη διαπίστωση του αυθαιρέτου και κάθε συνεχόμενο χρόνο μέχρι την κατεδάφιση ή τη νομιμοποίηση του.
Για την υπαγωγή κάθε αυθαίρετης κατασκευής ή χρήσης στη νέα ρύθμιση θα καταβάλλεται ενιαίο ειδικό πρόστιμο, που θα υπολογίζεται με βάση το εμβαδόν της επί την τιμή ζώνης στην περιοχή του ακινήτου και σύμφωνα με το σύστημα αντικειμενικών αξιών του υπουργείου Οικονομικών της 20-1-2016. Αυτό θα προσαυξάνεται με συντελεστή 15% και με τους ειδικούς συντελεστές, ανάλογα με την κατηγορία και το είδος του αυθαιρέτου.
Ο συντελεστής υπολογισμού του προστίμου θα μειώνεται από 0,80 σε 0,60 για κτίρια που αποπερατώθηκαν μεταξύ 1983 και 1993, ενώ μικρότερο κατά 40% θα είναι και το πρόστιμο που θα πληρώσουν οι ιδιοκτήτες αυθαιρέτων που βρίσκονται σε περιοχές που μπαίνουν στο σχέδιο.
Σε οικισμούς κάτω των 500 κατοίκων, το σχέδιο νόμου παρέχει τη δυνατότητα νομιμοποίησης κτισμάτων προ του 1983, έναντι 500 ευρώ.
Για αυθαίρετες κατασκευές και αυθαίρετη αλλαγή χρήσης που αποδεδειγμένα προϋφίστανται της 1-1-1983, καταβάλλεται ποσοστό 15% του ενιαίου ειδικού προστίμου.
Μείωση του προστίμου στο μισό προβλέπεται και για τις κατασκευές σε περιοχές προστασίας πολιτιστικού περιβάλλοντος ή σε διατηρητέα κτίρια, σε περίπτωση που ολοκληρωθούν οι εργασίες προσαρμογής.
Επίσης, μειώσεις του προστίμου προβλέπονται αν γίνει στατική ενίσχυση του κτιρίου και συγκεκριμένα κατά 30% σε περιοχές μικρής σεισμικής επικινδυνότητας, 50% σε περιοχές σεισμικής επικινδυνότητας της κατηγορίας 2 και κατά 60% σε περιοχές υψηλής σεισμικότητας όπως π.χ. τα Επτάνησα.
Οι ειδικές
κατηγορίες
Πάντως, με το νομοσχέδιο θεσπίζονται σημαντικές εκπτώσεις για ειδικές κατηγορίες πληθυσμού και πάγωμα της πληρωμής των δόσεων για τα πρώτα δύο χρόνια, ενώ τα πρόστιμα μειώνονται ως εξής:
- Ατομα με ποσοστό αναπηρίας 80% και άνω και πρόσωπα που επιβαρύνονται φορολογικά από αυτά με ατομικό εισόδημα ως 40.000 ευρώ ή οικογενειακό έως 60.000 ευρώ, καταβάλλουν 15% του προστίμου.
- Ατομα με αναπηρία 67% και άνω και πρόσωπα που επιβαρύνονται φορολογικά από αυτά με ατομικό εισόδημα έως 18.000 ευρώ ή οικογενειακό έως 24.000 ευρώ, καταβάλλουν το 20% του προστίμου.
- Παλιννοστούντες ομογενείς καταβάλλουν 20% του προστίμου. Το ίδιο ισχύει και για τους μόνιμους κατοίκους της Θράκης και για τα ακίνητά τους στη Θράκη.
Τα παιδιά όσων υπάγονται στην προηγούμενη κατηγορία καταβάλλουν 50% του προστίμου.
- Πολύτεκνοι με ατομικό εισόδημα έως 40.000 ευρώ ή οικογενειακό έως 80.000 ευρώ καταβάλλουν 20% του προστίμου για την κύρια κατοικία τους. Αν πρόκειται για τη δευτερεύουσα κατοικία τους, εφόσον αυτή δεν είναι μεγαλύτερη των 80 τ.μ., καταβάλλουν το μισό πρόστιμο.
- Τρίτεκνοι με ατομικό εισόδημα έως 25.000 ευρώ ή οικογενειακό έως 40.000 ευρώ καταβάλλουν 30% του προστίμου.
- Μακροχρόνια άνεργοι καταβάλλουν το 30% του προστίμου και παράλληλα αναστέλλεται η καταβολή δόσεων για τα δύο πρώτα χρόνια.
- Δικαιούχοι του Κοινωνικού Εισοδήματος Αλληλεγγύης καταβάλλουν το 20% του προστίμου και έχουν τη δυνατότητα να μην πληρώνουν δόσεις τα πρώτα δύο χρόνια από την υποβολή της δήλωσης.
- Υπερχρεωμένα φυσικά πρόσωπα των οποίων η κύρια κατοικία έχει εξαιρεθεί από την εκποίηση με δικαστική απόφαση, δικαιούνται αναστολή ενός έτους από την καταβολή των δόσεων.
Σε κάθε περίπτωση μη εμπρόθεσμης καταβολής του ποσού της μηνιαίας δόσης, τότε το ανεξόφλητο ποσό της δόσης προσαυξάνεται 1% για κάθε μήνα καθυστέρησης.
Ηλεκτρονική Ταυτότητα Κτιρίων
Με το νομοσχέδιο προωθείται η καθιέρωση της Ηλεκτρονικής Ταυτότητας των Κτιρίων. Σκοπός της ταυτότητας κτιρίου είναι η θέσπιση ειδικής διαδικασίας ελέγχου των κτιρίων μετά την ολοκλήρωσή τους και κατά τη διάρκεια του χρόνου ζωής τους, η οποία θα επιτρέπει τον έλεγχο της ασφάλειάς τους, τη συντήρησή τους και την αποτροπή εκτέλεσης πολεοδομικών αυθαιρεσιών. Χωρίς την Ηλεκτρονική Ταυτότητα το ακίνητο δεν θα μπορεί να πωληθεί ή να μεταβιβαστεί.
B2GREEN

Πέμπτη, 1 Σεπτεμβρίου 2016

Έρχεται νέα παράταση για τη νομιμοποίηση των στάβλων, με πιο απλούς όρους

Σήμερα σε διαβούλευση ο νέος νόμος για τα αυθαίρετα


Tο ΥΠΕΝ είναι έτοιμο να παραδώσει εντός της ημέρας (εκτός συγκλονιστικού απροόπτου) σε δημόσια διαβούλευση το νομοσχέδιο που έχει πολλάκις προαναγγείλει σχετικά με τααυθαίρετα, την αντιμετώπιση της αυθαίρετης δόμησης και την επίσπευση του πολεοδομικού σχεδιασμού.
Σύμφωνα με όσα γνωρίζουμε μέχρι στιγμής, η βασική φιλοσοφία του νόμου παραμένει στη βάση του ισχύοντος νόμου 4178/2013, του αποκαλούμενου και «νόμου Καλαφάτη» για τα αυθαίρετα. Και αυτό γιατί θα ήταν παρακινδυνευμένο να αλλάξει, καθώς είναι ο μόνος νόμος περί αυθαιρέτων που έχει κριθεί συνταγματικός από το Συμβούλιο της Επικρατείας μετά από εκείνον του Αντώνη Τρίτση το 1983 – που ήταν όμως και εκτελεστικός του Συντάγματος, καθώς περιείχε διατάξεις χωροταξικού σχεδιασμού.
Από εκεί και πέρα το Υπουργείο Περιβάλλοντος και ο Αναπληρωτής υπουργόςΓιάννης Τσιρώνης που χειρίστηκε το θέμα έχουν σκοπό να δώσουν το δικό τους «χρώμα» στις νομοθετικές ρυθμίσεις. Καταρχήν το Υπουργείο επισημαίνει σε διαρροές κύκλων του ότι πρόκειται για ένα συνολικό πλαίσιο για τη δόμηση και τον πολεοδομικό σχεδιασμό και όχι μόνο για τα αυθαίρετα.
Στο νομοσχέδιο θα υπάρχουν ρυθμίσεις για τις οικοδομικές άδειες και τον τρόπο έκδοσής τους αλλά και για την επιτάχυνση του πολεοδομικού σχεδιασμού, δηλαδή τις εγκρίσεις των σχεδίων πόλης και των ρυμοτομικών σχεδίων. Από εκεί και πέρα στο νομοσχέδιο θα υπάρχουν, σύμφωνα με πληροφορίες, ρυθμίσεις για το θεσμό της Τράπεζας Γης και της μεταφοράς συντελεστή δόμησης, που είχαν καθιερωθεί με το νόμο 4178 αλλά δεν έχουν εφαρμοσθεί ακόμη. Επίσης το Υπουργείο δίνει ιδιαίτερη σημασία στη δημιουργία ενός νέου θεσμού ελέγχου, του Παρατηρητηρίου Δομημένου Περιβάλλοντος, που θα έχει περιφερειακές υπηρεσίες σε όλη τη χώρα και θα αναλάβει να βάζει τάξη στο μέχρι σήμερα χάος!
Όσον αφορά τα αυθαίρετα, ο χρόνος πιέζει καθώς η προθεσμία λήξης του νόμου 4178 έχει παραταθεί μέχρι τις 8 Οκτωβρίου, οπότε το Υπουργείο επείγεται να ολοκληρώσει το νέο πλαίσιο εγκαίρως, αλλιώς θα αναγκαστεί να δώσει νέα παράταση στον υφιστάμενο νόμο. Σύμφωνα με όσα έχει πει ο Αναπληρωτής Υπουργός στο νέο νόμο θα υπάρχουν ευνοϊκότερες διατάξεις για τα παράβολα και τα πρόστιμα σε όσους σπεύσουν να ενταχθούν στις ρυθμίσεις αλλά και για ευάλωτες οικονομικά και κοινωνικά ομάδες.
Νομικοί κύκλοι περιμένουν με «ανυπομονησία» αυτές τις ρυθμίσεις διότι σκοπεύουν να προσβάλλουν το νόμο στο ΣτΕ και με το επιχείρημα της μη ισότιμης μεταχείρισης των δηλούμενων αυθαιρεσιών. Παράλληλα θα αυστηροποιηθεί ακόμη περισσότερο τόσο το πλαίσιο για τις μεταβιβάσεις ακινήτων όσο και για τα νέα αυθαίρετα ώστε να αποθαρρυνθούν όλοι από το να χτίζουν χωρίς άδεια, σύμφωνα με όσα έχει πει ο Γιάννης Τσιρώνης, δηλώνοντας ότι στόχος είναι η παντελής εξάλειψη της αυθαίρετης δόμησης στις εκτός σχεδίου περιοχές και η προστασία του αδόμητου περιβάλλοντος της χώρας.
kataskevesktirion.gr